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2015年常州市新农村建设
发布日期: 2016-02-22   浏览数:   字号:〖

    “十二五”期间,全市认真贯彻中央、省决策部署,实施了“城乡发展一体化三年行动计划”和茅山老区“百千万”帮扶工程,农业农村发展呈现出良好态势。

    现代农业发展迈向新高。2015年,全市水稻单产达643.5公斤,蝉联全省“十三连冠”。全市建成高标准农田134万亩、高效设施农业(渔业)64.6万亩。粮食单位种植面积烘干保障能力列全省第一,基本实现水稻生产的全程机械化。“十二五”期间,常州被认定为国家现代农业示范区、全国首批农业农村信息化整体推进型示范基地、全国水产养殖综合标准化示范区,成功举办了第八届中国花博会,获准创建国家森林城市,成功申创天目湖国家森林公园、溧阳天目湖国家湿地公园、溧阳长荡湖国家湿地公园,溧阳市荣膺全国首批森林旅游示范县称号(江苏唯一,全国仅8家)。全市农业现代化水平指数由全省第四跃居第二,溧阳市、金坛区、武进区、新北区全部进入全省第一方阵。

    富民强村工程有力推进。实施农民收入倍增计划,预计2015年全市农村常住居民人均可支配收入达22000元,比“十一五”期末增加78.6%;城乡居民收入差距由“十一五”期末的2.08:1缩小为1.94:1。实施村级增收行动计划,一手抓经济薄弱村的转化,一手抓年收入千万村的培育,促进全市村级集体经济发展的转型升级。预计2015年全市村均集体收入达326.8万元,年收入千万元以上村达40个,分别比“十一五”期末增78.83%、333%。

    农村改革创新持续深化。全面开展农村土地确权登记颁证工作,截至目前,全市完成权属调查、审核公示、签订承包合同的村分别达407个、239个、134个,分别占应确权村的79.03%、46.41%、26.02%。金坛区基本完成土地确权工作,首批农户已领到承包经营权证。新型农业经营主体逐步成为现代农业建设的生力军。家庭农场从无到有,2015年底经农经部门认定的已达2300家;农民合作社2554家,市级以上农业龙头企业91家,分别是“十一五”末的3.67倍、1.94倍。提升农业保险水平,高效农业保险保费收入占总保费收入的64.14%,比“十一五”期末提高50个百分点。推进农村集体产权制度改革,60%的村完成了社区股份合作制改革。武进的全国农村改革试验区建设扎实推进,区农村产权交易所和14个镇级交易站挂牌运行,累计交易137宗。土地承包经营权抵押贷款共发放贷款29笔、总额2252万元。翠冠梨目标价格保险模拟运行已结束,水稻保险模拟运行正在进行。启动了农村宅基地管理改革和农地经营权入股发展农业产业化经营改革试验。

    城乡发展一体化进展良好。开展市、辖市(区)“多规融合”规划编制,推进市级中心镇建设,启动5个镇扩权强镇先行先试工作。全面完成9094个村庄环境整治任务,实施了美丽乡村示范村创建。以辖市、区为单位,实现城乡居民社会养老保险、城乡低保制度全面接轨。全市基础养老金标准不断提高,新农合人均筹资标准达480元,积极实施农村重大疾病医疗保障,加快推进城乡居民医疗保障制度接轨步伐。实施农村实事工程,农村道路、文化体育、医疗卫生等基础设施和社会事业建设成效显著。“互联网+农业”加快发展,建成省级电商示范村5家。

    农村扶贫开发工作成效明显。组织实施茅山老区“百千万”第三轮帮扶工作,120家市级帮扶单位筹措资金5327万元,实施各类帮扶项目484个,老区8个镇100个经济薄弱村集体年收入全面达到80万元目标。启动实施新一轮“百千万”工程,组织实施农村低收入人口建档立卡工作,溧阳、金坛达到6500元,武进、新北达到8000元脱贫目标,惠及低收入农户2.03万户、3.53万人,分别占全市乡村农户和人口的2.7%、1.5%。

    农村基层基础工作得到加强。大力推进村级“四有一责”建设,村级经济实力、公共服务能力、基层党建水平迈上新台阶。溧阳、金坛、武进、新北全部创成省村级“四有一责”建设先进县。深入推进村级党组织建设,完善推广村党支部书记“5A”制晋档升级管理制度,69人被评为5A级村书记,基层组织建设得到有效加强。深入推进社会治理创新,妥善化解社会矛盾,保持农村持续和谐稳定。

    

 
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