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2013年常州市新农村建设
发布日期:2014-10-14  浏览数:  字号:〖

    【概述】2013年,全市农村工作坚持以促进农民增收为中心任务,统筹城乡发展,加快农业现代化和新型城镇化建设,各项工作取得新进展。全市农民人均纯收入18643元,比上年增114%。全市农村工业完成营业收入1001501亿元、工业增加值22125亿元,实现利税7072亿元,分别增8%、102%、9%。(茆俊)

    【强农惠农】2013年,常州市落实省级以上粮食补贴、农机购置补贴、渔业成品油价格改革补贴等各项支农惠农政策性补贴资金311亿元,与上年持平;争取省级以上农业项目资金269亿元,增21%。市级财政实际安排农业专项资金136亿元,增7%。年内,完成农业实用技术培训31万人次,培育农业科技示范户12万户,新创建镇畜牧兽医标准站11个。全市向上争取小麦“一喷三防”(在小麦生长期使用杀虫剂、杀菌剂、植物生长调节剂、叶面肥、微肥等混配剂喷雾,达到防病虫害、防干热风、防倒伏,增粒增重,确保小麦增产的一项关键技术措施)、农业高产创建、农业救灾等资金3300余万元,以农业生产资料补助等形式发放给农户。(姜德兴)
    【中心镇建设】2013年,全市8个中心镇实现国民生产总值4882亿元,比上年增8%;实现财政一般预算收入178亿元,增79%;农民人均纯收入19423元,比全市平均水平高800余元。制定《关于下达〈常州市级中心镇2013年重点建设项目计划〉的通知》,确定全市中心镇重点建设项目100项,总投资253亿元,年内计划投资95亿元。天目湖旅游度假区创建成为国家5A级旅游景区,武进区雪堰镇太滆村被评为江苏省最美乡村。启动实施“中心镇建设三年行动计划”,细化和具体化中心镇建设工作。各中心镇持续推进行政管理体制、投融资机制、土地利用制度等改革,盘活存量用地近2000亩,溧阳市天目湖镇承接由溧阳市下放的审批权限591项。(刘超锋)
    【“百千万”帮扶工程】2013年,全市先后组织“百千万”帮扶工程专项督查、年中点评、专题调研、挂职干部座谈等,研究部署重大事项,督促推进任务落实。出台《常州市茅山老区“百千万”帮扶工程五项制度》《茅山老区“百千万”帮扶工程“进镇帮村、进村帮户”实施办法》,贯彻市委决策部署。8个帮扶工作组长单位多次召开联席会议,积极做好牵头工作;120家成员单位立足村情民意,认真谋划帮扶项目。各帮扶成员单位创新帮扶形式,丰富帮扶内容,多种形式提升村集体“造血”能力,促进农民增收。全年排出帮扶项目224个,完成135个。帮扶项目总投入214亿元,实际到账帮扶资金158759万元。走访贫困户1236户,发放慰问金10096万元。(龚建东)
    【农村合作组织】2013年,全市通过健全示范社三级联创体系,引导农民专业合作社提档升级,大力发展农村合作经济。全市新增农民专业合作组织540家,其中新增农民专业合作社379家。全市农民专业合作组织累计3695家。其中,农民专业合作社2150家,农地股份合作社317家,农村社区股份合作社1184家,植保服务合作社2家,劳务合作社40家,富民合作社2家。新增合作联社13家,累计组建52家。(卢科红)
    【农村经营管理】2013年,常州市以稳定农村基本经营制度为基础,把确权登记试点任务作为年度目标列入全市农业农村工作考核内容,设立确权登记财政专项扶持资金,推进土地承包经营权确权登记工作。全市累计开展土地承包经营权确权登记的行政村有204个,占全市行政村总数的316%。全市以土地流转管理服务体系建设项目为抓手,通过创建镇级土地流转服务中心和村级土地流转服务站,引导农村土地向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体流转,发展多种形式规模经营。至年末,全市新发生土地流转2089万亩,处于流转状态耕地面积11114万亩,占全市家庭承包经营耕地总面积的649%。以农民负担监督管理审核制、公示制、限额制、监督卡制、责任追究制为措施,建立农民负担监测点232个,发放农民负担监督卡16万份。加强一事一议筹资预算审批的监管力度,规范一事一议民主议事程序,确保村民议事不流于形式、过程公开透明、体现村民诉求。年内,全市实施一事一议筹资的村数为170个,比上年减98%;一事一议筹资数94774万元,减123%。武进区被农业部表彰为全国一事一议规范管理县(区)。
    【家庭农场认定】2013年,常州市以大力发展家庭农场为导向,积极培育新型农业经营主体,既坚持以家庭为基本经营单位,又实现农业的适度规模经营和土地、劳动等生产要素的优化组合。出台《常州市家庭农场认定管理办法(试行)》,开展家庭农场认定工作。按照个人申报、镇级初审、县级认定、市级备案等认定程序,开展对家庭农场认定工作。全市认定和备案家庭农场394家,其中金坛市161家、溧阳市148家、新北区5家。武进区出台《家庭农场登记管理办法(试行)》,对80家家庭农场进行登记和备案,首批认定和备案的家庭农场,涉及32个镇(开发区、街道),涉及种植、养殖、种养结合等多个产业。(徐德岭)
    【万顷良田建设工程】2013年,常州市万顷良田建设一期工程4个项目区累计投入资金297亿元,完成建设规模66万亩,动迁总面积、安置房建筑面积、建成交付使用面积和土地整治面积占全部工程量比例均超90%。全市建成高标准良田承包经营权流转381万亩。溧阳市第二期总面积106万亩工程规划方案获省国土资源厅批复,进入实施阶段。(李树李文俊朱莉)
    【村庄环境整治工程】6月底,全市村庄环境整治工程提前半年完成,10月31日完成验收,涉及金坛市、溧阳市、武进区、新北区、戚墅堰区5个辖市区41个镇街道687个行政村9094个自然村。这次村庄环境整治工程以整治生活垃圾、生活污水、乱堆乱放、工业污染源、农业废弃物、疏浚河道沟塘,提升公共设施配套水平、绿化美化水平、饮用水安全保障水平、道路通达水平、建筑风貌特色化水平、村庄环境管理水平为主要内容,同步推进“创优示范”竞赛活动,结合第八届花博会召开等重点工作,以典型示范为引领,创建特色鲜明的美丽乡村。创建三星级“康居乡村”127个、二星级“康居乡村”1055个、环境整洁村7912个。(孙伯琦)
    【农村新五件实事工程】2013年,全市农村新五件实事工程主要围绕提高农村劳动力素质、农民健康水平、农村环境和文化生活等工作展开。
    农村教育培训工程。全年完成农业实用技术培训312万人次、农民证书培训281万人次、创业培训2732人次、农村劳动力转移培训21万人次。
    农村健康工程。全市新农合参保率保持100%,人均筹资430元,实际住院补偿率5378%。
    农村交通出行工程。建设农村公路1582公里、桥梁100座。
    农村环境整治工程。疏浚县乡级河道86条,整治村庄河塘2365个、村组河道208条。
    农村文化建设工程。送戏702场,送电影12553场,送书价值20万元,新增农村有线电视用户26730户。
    农村社会保障工程。低保、农村居民养老保险以辖市区为单位全面实现城乡标准并轨。
    【村级“四有一责”建设】2013年,全市778个村级集体经济组织实现集体经营性收入2368亿元,比上年增115%,85%的村实现村级经济组织年收入70万元目标。所有行政村均超额完成省定村级综合服务中心建设任务,村综合服务中心全部超过省定400平方米标准。先进适用的信息网络覆盖到村,全市村级信息综合服务平台进一步健全。全市“双强”(思想政治素质强、科学发展能力强)村党组织带头人比例95%以上。武进区、新北区被评为江苏省村级“四有一责”建设先进县(区)。(徐朝宁)

    

    

 
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