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阎立:以创新为基 以富民为本 真抓实干建设“强富美高”新常州
发布日期:2016-12-22  浏览数:  字号:〖

  12月21日,市委十二届二次全体(扩大)会议召开。会议认真贯彻落实党的十八届六中全会、中央经济工作会议以及省、市党代会精神,总结回顾今年各项工作,研究部署明年重点任务,动员全市上下聚力创新、聚焦富民,奋发努力、真抓实干,在高水平全面建成小康社会、建设“强富美高”新常州的征程中迈出坚实步伐。
  市委书记阎立代表市委常委会作工作报告。
  会议审议通过了《中共常州市委关于学习贯彻党的十八届六中全会精神深入推进全面从严治党的决定》,审议通过了《中国共产党常州市第十二届委员会第二次全体会议决议》。
  阎立在报告中指出,党的十八届六中全会就新形势下加强党的建设作出了重大部署、完善了顶层设计,充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当。全市各级各部门要充分认识十八届六中全会的重大意义,切实增强全面从严治党的紧迫感、责任感、使命感,以实际行动推动全面从严治党要求在常州落地生根。各级各部门要深刻领会六中全会精神实质,进一步增强“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识;坚决落实全面从严治党要求,推动全面从严治党常态化长效化;突出抓好领导干部这个关键,为全市29万党员作好表率,带动党风政风民风进一步好转。
  阎立在报告中说,今年以来,市委团结带领全市干部群众,积极践行新理念,主动适应新常态,统筹推进各项工作,实现了“十三五”良好开局。全市下大力气推进转型升级,发展动能有效转换;更大力度全面深化改革,整体活力有效释放;坚持不懈推动城乡发展,协调水平有效提升;统筹推进各项社会建设,民生福祉有效增进;充分发挥领导核心作用,智慧力量有效凝聚。同时我们也清醒地看到,当前经济下行压力依然较大,实体经济发展较为困难,产业的核心竞争力有待进一步增强;资源要素配置还不够合理,产城融合综合改革亟需下大力气有效推进;城镇建设、环境保护、居民增收等方面还存在短板;一些党员干部主动担当的意识、狠抓落实的干劲还需进一步强化。
  阎立指出,明年是党的十九大召开之年,是全面落实省、市党代会精神的关键之年。省党代会描绘了“两聚一高”的宏伟蓝图,市党代会勾画了打造“一城一中心一区”、建设“强富美高”新常州的美好前景,为我们明确了发展取向、工作导向、奋斗指向,必须以“钉钉子”精神真抓实干,一步一个脚印向前迈进。做好明年工作,一要聚焦重点。“一城一中心一区”是建设“强富美高”新常州的战略支撑点和主攻突破口,必须时时记在心上、牢牢抓在手中,要进一步厘清目标、强化举措,设定时间表、排出路线图,集中火力、精准发力、持续用力,确保“一城一中心一区”建设年年都有新成果,不断打开发展新空间、增创发展新特色。二要善用抓手。真抓实干关键在于用好抓手,有抓手才能具体,一具体就能见效。既要用好重大项目建设、“三位一体”转型升级、“三优三安两提升”等现有抓手,更要在创新驱动发展、产业特色塑造、城市影响力提升等方面,积极谋划一批牵引性、针对性、操作性强的新抓手,在抓细落小上下功夫,从细求实、由小及大,把既定目标落到实处。三要统筹推进。对于一些事关长远、涉及各方的重要工作,需要高点谋划、上下联动、左右衔接、整体推进。要着力破除全局工作部门化、区块化,增强工作系统性、协同性,在中以创新园、苏澳合作园区建设以及产城融合综合改革试点等重点领域,集各方之智、举全市之力,在推动重点难点工作上求大突破、见大成效。四要担当作为。勇担当、善作为是推动“两聚一高”和“强富美高”新常州建设的现实要求。要在整治懒政怠政、为官不为的同时,鼓励广大干部想干事、敢干事,以强烈的责任感、事业心投身改革发展实践,创出群众公认新业绩,干出常州发展新气象。
  阎立强调,明年经济社会发展的重点任务有七方面。
  一是创新驱动再发力,着力推进以科技创新为核心的全面创新,加快建设长三角特色鲜明的产业技术创新中心。突出产业创新主攻方向,更加注重人才集聚,加快常州科教城东扩步伐,优化创新创业生态。
  二是产业转型再提速,持之以恒实施“三位一体”战略,推进产业结构调整,加快新旧动能转换,尽早实现“转型出关”,打造全国一流的智能制造名城。
  三是深化改革再聚焦,把改革作为推动发展的深刺激、强刺激,统筹推进、重点突破,更好发挥经济体制改革牵引作用,加大简政放权力度,统筹推进改革试点试验,健全改革落实机制,加快各项标志性引领性支柱性改革举措落地见效。
  四是开放开发再拓展,深入实施全方位开放战略,更加主动融入国家对外开放大格局,更好发挥开放比较优势,提高“三外”发展水平,做优各类开发园区,优化营商环境,再造新的优势。
  五是民生幸福再提升,突出以人为本,全面落实“聚焦富民”新要求,不断丰富“三优三安两提升”新内涵,拓宽富民增收渠道,推动民生事业发展,加大社会保障力度,种好“常州幸福树”。
  六是城市品质再优化,以总规修编为引领,大力推进城市精明增长,全面提高城市规划建设管理水平,提升城市枢纽地位,推进城市建设提标升级,加快城乡一体化进程,改善生态环境质量,打造精美常州。
  七是社会文明再攀高,坚持以思想文化为引领、以依法治市为基石、以平安建设为保障,加强江南文化名城建设,巩固提升文明创建成果,全面推进依法治市进程,着力深化平安常州建设,着力提升社会文明程度。
  阎立在报告中强调,要牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念,把全面从严治党责任履行到位、要求落实到位、工作推进到位,着力营造风清气正的政治生态,为高水平全面建成小康社会、建设“强富美高”新常州提供坚强政治保证。全市要强化思想建党,打牢理想信念根基,全面落实党委(党组)意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态领域领导权主导权。注重激发活力,推动干部担当有为,探索实施县处级领导干部《个人有关事项报告》干部本人与配偶“双签字、共负责”制度。突出严肃认真,规范党内政治生活,加强对各级党委(党组)民主集中制执行情况督促检查。推动重心下移,夯实党的基层基础,着力提升基层干部推动发展、维护稳定的能力和本领。坚持标本兼治,推进党风廉洁建设,坚决防止“四风”反弹回潮。
  阎立代表市委常委会,就当前工作提出五点要求。
  一是认真做好人大、政府、政协换届工作,在坚持党的领导、充分发扬民主的前提下,严格按照法律规定开展换届选举工作,充分保障选民的选举权与被选举权,真正把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的优秀干部推荐出来。妥善处理好换届工作与中心任务、日常工作的关系,做到经济社会发展与换届工作“两不误、两促进”。严肃换届纪律,始终把纪律和规矩挺在前面,营造风清气正的换届环境。
  二是着力抓好当前各项工作。各级各部门要全力以赴抓好年内各项工作的收尾,认真分析存在的差距、排查存在的问题,本着“缺什么补什么”的原则,进一步落实任务,抢时间、争进度,确保全年目标任务的顺利完成。特别是要加强对规上企业运行的监测,强化要素保障,搞好协调服务,及时解决企业生产经营中遇到的困难和问题。各地各部门要及早形成针对性和操作性较强的明年工作思路,以优异成绩迎接十九大的召开。抓住年末岁初这一项目布局的关键时机,确保一批大项目、好项目签约落户、开工投产,同时围绕明年重点工作,抓紧排定实施一批产业结构调整、城乡基础设施、文化旅游、民生工程等大项目。
  三要强化党风廉洁建设。各级各部门要按照省、市委的部署,持续深入抓好省委“巡视”回头看反馈意见整改落实工作,提升整改成效;认真组织开展党风廉政建设责任制检查考核,层层传导压力,抓好责任落实;积极配合做好市级巡察工作,全力推进整改落实工作,使整改工作真正发挥正风肃纪、凝心聚力的作用。各级纪检监察机关要组织开展对公款送礼、公款吃喝、公款消费等行为的明察暗访,加大监督执纪问责力度。
  四是扎实做好民生服务工作。年初确定的民生实事,是市委、市政府作出的庄严承诺,各级各部门要对照任务书、时间表一件一件梳理、一件一件落实,确保兑现承诺,切实提高全市人民幸福指数。扎实做好扶贫帮困工作,广泛开展形式多样的帮扶救助和送温暖、献爱心活动,帮助困难群众特别是城乡低保、优抚对象、农村五保户、特困职工、孤寡残疾等特殊群体解决实际难题,做到不漏一户、不漏一人,切实把党和政府的温暖送到困难群众手中。
  五是全力维护社会稳定。各级党委、政府要切实把维护稳定工作摆上重要位置,围绕非法集资、涉房矛盾、劳资纠纷等群众反映强烈的突出问题,加强分析研判,加大调处力度。针对节日期间易发多发的突出治安问题,组织开展专项打击和重点整治行动。时刻绷紧“安全第一”这根弦,严格落实安全生产责任制,坚决防止重特大事故发生。

 

 
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